Эффект Коктенколя. Сельский активизм против разрухи и бездействия

Въезд в село Коктенколь. Шетский район, Карагандинская область. Октябрь 2021 года

В небольшом селе Коктенколь Шетского района Карагандинской области местные активисты выражают недовольство положением дел в селе и действиями местного акима. Некоторые претензии довели людей до полиции и суда.

СЕЛЬСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ

«Наша основная проблема — это местный аким, и мы хотим его избирать сами» — так начинают разговор члены инициативной группы села Коктенколь Шетского района.

Село Коктенколь небольшое — здесь проживает всего 604 человека. Домов в населенном пункте насчитывают 250. Селом руководит Куаныш Коршабеков, назначенный на эту должность в прошлом году, но группа жителей, в том числе и местные активисты, им недовольны, аким в ответ заявляет о провокациях. В этом году сельские выборы, которые впервые проводились в Казахстане прямым голосованием населения, не коснулись Коктенколя. Теперь аким этого села будет избираться, когда подойдет срок — через три года.

Жители Коктенколя фиксируют всё общение с акимом на аудио и видео, чтобы «иметь на руках доказательства», в том числе и в суде, поскольку судебные прецеденты уже были.

Активист села Коктенколь Амангельды Базарбаев. Октябрь 2021 года

— Нас не устраивает отношение акима к нам. Этику госслужащего не соблюдает. Конфликтует с жителями. Летом он уже получал выговор. Мы столько раз уже жаловались на него, но такое ощущение, что ему кто-то сверху покровительствует. На днях мы направили письмо президенту, руководителю администрации президента и акиму области. Мы видим, что население страдает. Мы не желаем акиму зла, но требуем, чтобы он считался с нашим мнением и был активен в плане решения проблем. Если вышестоящие власти хотят, чтобы этот человек продолжил работать, тогда пусть заберут его куда-нибудь, чтобы он набрался опыта, в том числе и в общении с жителями, а к нам пусть направят акима, который будет реально заниматься проблемами села, а не судиться с жителями. Чуть что — грозит судом, но у сельчан нет денег на адвокатов, чтобы отбиваться в суде. У нас население неконфликтное, но недовольство есть. Обстановка накаляется, — объясняет ситуацию репортеру Азаттыка сельский активист Амангельды Базарбаев.

Амангельды Базарбаеву — 30 лет. Он один из немногих молодых людей, кто не стал переезжать в город, а остался жить в селе. Но частые конфликты, говорит он, мешают работе и изматывают морально.

— Когда мы подняли шум, на наш «совхоз» начали немного выделять деньги. Начали проводить освещение. Но делали это топорно, мы это заметили и стали возмущаться. На место прибыл аким, начал меня провоцировать на конфликт, нецензурно выражаться в мой адрес. Я это всё записал и сказал, что привлеку за оскорбления. Аким подал встречное заявление, якобы я его оскорблял. Было три заседания, и он отозвал иск. Дело прекращено в отношении меня. Но теперь я буду подавать на него за незаконное привлечение меня к уголовной ответственности и за моральный вред, потому что эти суды забрали у меня много времени и нервов. Провоцировал он меня и перед встречей с районным акимом, приехав утром ко мне во двор с участковым. Я это снял, позвонил в 102, чтобы зафиксировали. Но потом это перешло в номенклатурное дело, — говорит Базарбаев.

Сельчанка Айгуль Искакова работает в местной школе учительницей. Она также вовлечена в «войну» с акимом. Женщина считает, что аким и его родственники мешают ей жить. Не так давно Айгуль обратилась с заявлением в полицию, сообщив, что брат акима оскорбил ее, в ответ родственник акима подал на нее в суд — тоже за оскорбление. До этого у нее произошел конфликт с самим акимом. На днях женщина отправила обращение в администрацию президента: просит вмешаться в ситуацию.

Жительница села Коктенколь Айгуль Искакова. Октябрь 2021 года

— В четверг будет очередной процесс. Требуют с меня моральный ущерб якобы за оскорбление. Аким и члены его семьи «терроризируют» меня, угрозы идут, у меня сохранены все записи общения с ним. Что будет дальше, не знаю. У меня сахарный диабет, нервничать нельзя. Каждый день нервотрепка. Он не даст мне тут спокойно жить, пока будет работать на этой должности. Мы хотим другого акима, — говорит Айгуль Искакова сквозь слезы.

Еще один житель села Рыскали Мартыкенов тоже говорит, что аким «конфликтует с населением».

— Неделю назад ко мне приходил человек, якобы от акимата, просил не поднимать вопросы. Я ему сказал: уберите этого акима и если другой аким будет, будем нормально жить и работать. Он много обещает, но мало делает. Нам нужен другой аким — активный, хозяйственный, чтобы слушал и слышал жителей.

ЖИТЕЛИ ТРЕБУЮТ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ

Одной из главных проблем сельские активисты называют мусорный полигон, который по площади уже с десяток гектаров, но на который сейчас жителям запретили вывозить сельхозотходы.

Складированный навоз в селе Коктенколь, который жителям теперь не разрешается вывозить на старый мусорный полигон. Октябрь 2021 года

При ветре, говорят активисты, на село идет зловоние и часть отходов со стихийной мусорной свалки разлетается, а сухостой на полигоне грозит возгоранием.

Люди требуют от акима села решить этот вопрос в кратчайшие сроки. Сейчас активисты готовят обращение и в департамент экологии — к письму приложат видеоматериал.

Острым для жителей является и вопрос отсутствия больницы, скорой помощи и врачей как таковых. Если кто-то заболел — вынужден ехать в Жанаарку, что в 50 километрах от них, либо в районный центр — а это уже 200 километрах от Коктенколя. Туда же люди вынуждены ездить за любой справкой.

Добираться в районный центр — тоже проблема. Те, у кого нет личного транспорта, выходят на трассу, ловят попутки или такси, так как нет автобусного сообщения.

У нас даже интернет едва тянет. Да и он есть не у всех. У нас тут в основном взрослое население, пожилые, молодежи почти нет, поэтому тут толком некому осветить и выложить в соцсети, чтобы показать наши проблемы, — говорят жители села.

Дороги в селе Коктенколь. Октябрь 2021 года

Дороги в пыли летом без асфальта и занесенные снегом зимой — еще одна глобальная проблема жителей Коктенколя.

— Мало того, у нас есть небольшая плотина и шлюзы. Эта плотина, где собирается вода и по шлюзу потихоньку сбрасывается по реке и уходит вдоль поселка в озеро. Но они у нас не обслуживаются — местные власти вообще не обращают на это внимание, и каждый год вода просто мимо проходит, иногда подтапливает сараи, огороды. Но на это закрывают глаза. Это уже не первый год, вода мимо шлюза проходит и не остается хотя бы до середины лета, чтобы можно было ею пользоваться, а просто уходит. Вот такое отношение чиновников, — продолжает перечислять проблемы Амангельды Базарбаев. — Это чревато, ранее в округе уже бывали паводки, размывало дорогу, и жители оказывались отрезанными.

ЧТО ДУМАЕТ АКИМ?

Акиму села Куанышу Коршабекову 46 лет. На эту должность он пришел в начале декабря 2020 года. Срок работы акима — четыре года. Он считает, что борьбу с ним активисты ведут целенаправленно.

— Существует определенный контингент людей, кто против меня. Они досаждают мне и не дают работать. Против меня всякие интриги, жалобы пишут. Один из них хотел сесть на это кресло, нашел единомышленников — я не исключаю этот факт. Насчет судебных процессов: это сугубо личное уже, — говорит репортеру Азаттыка аким Коктенколя Куаныш Коршабеков.

Аким рассказал свою версию случившегося, что привело его в суд.

— Этот человек меня оскорбил, вместе со своим единомышленником пытались меня спровоцировать: один провоцирует, другой записывает на видео. Мы с ним поругались, он вывел меня на эмоции, грубые слова от меня тоже исходили. В данном случае он меня материл. После того как я начал грубо ему отвечать, он сел в машину, уехал и написал участковому на меня заявление. Я в свою защиту подал встречное заявление за оскорбление. И получилось так, что его заявление до суда не дошло, а мое уже начали рассматривать. Судья нам предлагал заключить мировую, я сначала отказался, потому что был на эмоциях, а потом решил пойти на примирение. Мы находимся в маленьком селе, и чего я должен со своим народом судиться? Если и выиграю суд, то это авторитета мне не даст перед населением, — говорит аким Коктенколя Куаныш Коршабеков.

Заброшенные шлюзы в Коктенколе. Октябрь 2021 года

Аким подтверждает и судебное разбирательство против местной учительницы, инициированное его братом. По словам акима, женщина «сама вывела родственника на эмоции, а тот грубо ей ответил». Ранее после конфликтной ситуации с Айгуль Искаковой аким Коршабеков получил взыскание от агентства по делам госслужбы.

Коршабеков отрицает слова жителей о том, что он якобы только обещает, но ничего не делает. На жалобы жителей об отсутствии нормальных дорог говорит, что после того, как устроился на эту должность, подготовил бюджетную заявку на средний ремонт проезжей части на двух центральных улицах в селе. Ремонт оценили в 85 миллионов тенге, но деньги еще не выделили.

— Надеюсь, из бюджета выделят на асфальтирование. Автобуса нет, да. Ранее ездил автобус, потом стало нерентабельно, насколько я слышал. Сам я, чего скрывать, еще не занимался этим вопросом. Но вряд ли кто согласится гнать сюда автобус, во-первых, из-за дороги, а во-вторых, еще и пассажиров мало у нас, — говорит аким села.

Медпункт в селе Коктенколь. Октябрь 2021 года

НЕ ПОЛИГОН, А СТИХИЙНАЯ СВАЛКА

В селе Коктенколь по словам акима, как такового мусорного полигона нет. Есть некое место — большая стихийная свалка, куда годами люди и хозяйства вывозили мусор. Есть задача вычистить стихийную свалку и обустроить полигон, и государство даже выделило девять гектаров земли на это, но, по словам акима, он не может оформить документы должным образом «из-за внесенных в экологический кодекс поправок». Вопрос в том, что 90 процентов отходов села — это навоз.

— Район нам выделил 10 миллионов тенге, чтобы мы занялись очисткой свалки. В августе мы выезжали в департамент экологии, чтобы оформить документы и приступить к работе. Нам ответили, что если на руках нет разрешающего документа на эмиссии, то мы не имеем права касаться нового места полигона и ничего вываливать на то место свалки. На днях я снова был в городе, и выяснилось, что на новый полигон, который мы хотим оформить, оказывается, не имеем право вывозить навоз, а это 90 процентов отходов в селе, потому что у нас много скота. Нам сказали, что навоз мы имеем право вывозить только на сельхозполя или на огороды, так как это биоотходы. А у нас как таковых сельхозполей нет. По округу 39 крестьянских хозяйств, и только три из них занимаются земледелием: сажают пшеницу и ячмень, но им навоз ни к чему. Даже если бы я успел оформить новый полигон, мы бы не имели права вывозить туда навоз. В данный момент мы приостановили вывоз мусора (навоза — на старую стихийную свалку. — Ред.), каждый складирует где-то у себя. У нас сейчас стопроцентная проблема села — это куда вывезти навоз, — говорит аким.

Дома в селе Коктенколь. Шетский район, Карагандинская область. Октябрь 2021 года

Аким села подтверждает, что жители жалуются на отсутствие больницы, скорой помощи и нехватку специалистов. В селе запланировано строительство фельдшерско-акушерского пункта, на который местный акимат возлагает надежду, считая, что это привлечет сюда медицинских специалистов.

— У нас кадровый голод насчет медицины. К нам в сельский округ никто не хочет ехать на работу из специалистов. Молодежь от нас сейчас бежит, старается устроиться где-то в городе. Сейчас у нас одна участковая медсестра, но врачей нет. И это действительно проблема, — говорит аким Коктенколя.

Между тем сельские активисты настаивают на своем: если аким не может решить проблемы села, значит, его нужно менять. Сам аким на вопрос Азаттыка о том, будет ли он баллотироваться на пост акима села, когда подойдет срок сельских выборов, ответил, что «время покажет, никто не знает, что за это время может произойти».

Но активность сельских жителей уже дает плоды — власти пригласили коктенкольцев на встречу с акимом Шетского района.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Как закалялась Галина Федюшко: сельский активизм и борьба с «начальниками-самодурами»«Аким хороший, а проблем много». «Пропадающие» села и выборы«Сельчане становятся крепостными». Земельные споры в Оразаке и владения семейства БожкоТенденция изучать протестные настроения в аулах. Дают ли исследования реальную картину?