Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков 25 декабря прибыл с первым официальным визитом в Казахстан. Встреча между Нурсултаном Назарбаевым и Сооронбаем Жээнбековым в Астане прошла в теплой атмосфере. В ходе встречи президент Нурсултан Назарбаев заявил, что «Казахстан полностью готов решить вопросы, которая поднимает кыргызская делегация», и лично он «за это время ни разу не сказал плохого слова в адрес Кыргызстана». Сооронбай Жээнбеков, в свою очередь, выразил благодарность Нурсултану Назарбаеву и назвал его «аксакалом».
ДО ВСТРЕЧИ В АСТАНЕ
После того как отношения между властями Казахстана и Кыргызстана охладели осенью этого года, политические эксперты высказывали предположения, что проблема будет решена с приходом к власти нового президента Кыргызстана. Первая встреча Нурсултана Назарбаева и Сооронбая Жээнбекова состоялась 30 ноября в Минске в рамках саммита Организации Договора о коллективной безопасности. После этой встречи, в ходе которой президенты обсудили перспективы двусторонних отношений, стало понятно, что эти предположения небезосновательны. Во время этой встречи Назарбаев пригласил Жээнбекова в Казахстан с официальным визитом.
Впоследствии также высказывались предположения, что Сооронбай Жээнбеков постепенно выйдет из-под влияния бывшего президента Алмазбека Атамбаева в вопросе по урегулированию отношений с властями Казахстана. Однако свой первый зарубежный визит Сооронбай Жээнбеков посвятил Узбекистану. По неписаным дипломатическим законам, страна, в которую совершает свой первый официальный визит вновь избранный президент, считается для этой страны стратегическим партнером. В этой связи политические эксперты пришли к мнению, что во внешней политике Кыргызстан начал отдавать предпочтение не Казахстану, а Узбекистану.
«ВЛИЯНИЕ АТАМБАЕВА»
В беседе с репортером Азаттыка казахстанские и кыргызстанские политические эксперты говорят, что Сооронбай Жээнбеков пока работает с членами команды Алмазбека Атамбаева. Кыргызстанский эксперт Орозбек Молдалиев говорит, что Сооронбай Жээнбеков не совершал кадровые перестановки в эшелонах власти. Поэтому, как предполагает эксперт, «он, как и обещал, идет по пути Атамбаева».
По словам экспертов, если в 2018 году председателем Социал-демократической партии (СДПК), которая занимает наибольшее количество мест в кыргызском парламенте, изберут Алмазбека Атамбаева, то Жээнбеков еще, возможно, долго будет находиться под влиянием Атамбаева. По предположениям кыргызских экспертов, «после того как СДПК проведет свои выборы, она может приложить усилия к тому, чтобы распустить парламент и провести повторные выборы».
Если проведут повторные выборы, то партия во главе с Атамбаевым постарается провести в парламент лишь партии-сателлиты.
– Несмотря на то, что сейчас в парламенте СДПК занимает наибольшее количество мест, в парламенте также присутствуют и их противники. Если проведут повторные выборы, то партия во главе с Атамбаевым постарается провести в парламент лишь партии-сателлиты. Между тем членов правительства назначает парламент. Таким образом, усилится и влияние Алмазбека Атамбаева, – говорит политолог Марс Сариев.
Такой вариант не отвергает и казахстанский эксперт Толганай Умбеталиева. Однако, говорит она, Алмазбек Атамбаев, как бы то ни было, не сможет противостоять отношениям с Казахстаном. По словам эксперта, в Кыргызстане во внешней политике сильна роль президента, поэтому кадры, доставшиеся Сооронбаю Жээнбекову от Атамбаева, не будут выступать против него, потому что все они заинтересованы в отношениях с Казахстаном.
«УЗБЕКИСТАН СТРЕМИТСЯ К ЛИДЕРСТВУ»
По мнению экспертов, Сооронбай Жээнбеков свой первый зарубежный визит совершил в Узбекистан и это может быть связано с установившейся осенью этого года прохладой в отношениях между властями Казахстана и Кыргызстана.
Политический эксперт и бывший дипломат Орозбек Молдалиев считает, что здесь необходимо обратить внимание на другие аспекты в этом вопросе. По его словам, Узбекистан и Кыргызстан сблизились в вопросах, связанных со спорными землями на границе между двумя странами, и визит президента Кыргызстана в Узбекистан, похоже, ускорил решение этих вопросов.
– Спорные территории на границе – сложный вопрос, который стоит давно. Известно, что президент Узбекистана Шавкат Мирзияев изъявил желание решить эту проблему, и уже предприняты конкретные шаги. Вопросы, которые не были завершены при Атамбаеве, решаются с приходом Жээнбекова. Во-вторых, несмотря на официальное приглашение со стороны Назарбаева, посольства не успели подготовить документы, которые должны были обсудить стороны. Поэтому первый зарубежный визит Жээнбекова в Узбекистан не означает, что стратегическое преимущество отдается Узбекистану, – говорит он.
По словам Марса Сариева, стремление Узбекистана к лидерству в Центральной Азии не осталось незамеченным со стороны Кыргызстана.
По сравнению с властями Узбекистана интеллектуальная элита Казахстана в профессиональном плане действует не так быстро. Узбекистан интенсивно занимается вопросами интеграции в регионе.
– Конечно, Казахстан принимает во внимание, что Жээнбеков свой первый зарубежный визит начал с Узбекистана. Казахстан, который прежде занимал роль лидера в Центральной Азии, постепенно начал терять свои позиции. По сравнению с властями Узбекистана интеллектуальная элита Казахстана в профессиональном плане действует не так быстро. Узбекистан интенсивно занимается вопросами интеграции в регионе. Между тем Казахстан, который вошел в состав непостоянных членов Совета Безопасности ООН, пошел на поводу амбиций миротворчества в сирийском конфликте и изменил тактику с Кыргызстаном. Усиление пограничного контроля со стороны Казахстана тяжело далось Кыргызстану. Казахстанские власти здесь должны были показать себя более гибкими, – говорит он Азаттыку.
По словам Марса Сариева, «прохлада в отношениях между Казахстаном и Кыргызстаном исчезает, но последствия еще останутся». «Теплое отношение к Сооронбаю Жээнбекову, проявленное в ходе встречи со стороны опытного политика Нурсултана Назарбаева, возможно, способствует улучшению отношений между двумя странами, однако, как бы то ни было, они не будут развиваться такими темпами, как развиваются отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном», – говорит он.
ГОТОВ ЛИ КАЗАХСТАН ДЕЛИТЬСЯ ЛИДЕРСТВОМ?
Казахстанский эксперт Толганай Умбеталиева не согласна с некоторыми высказываниями кыргызстанских коллег. По ее словам, «Казахстан не придает особое значение тому, что Сооронбай Жээнбеков свой первый зарубежный визит совершил в Узбекистан». «Нурсултан Назарбаев знает о ситуации кыргызских властей. Он с пониманием относится к тому, что, возможно, первый визит посвящен Узбекистану под влиянием бывшего президента Атамбаева. К тому же необходимо учесть, что на протяжении многих лет отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном были сложными», – говорит эксперт.
По словам Толганай Умбеталиевой, Казахстан поддерживает возросшую активность Узбекистана в Центральной Азии и готов делиться своим лидерством в регионе.
Лидерство в Центральной Азии на определенном уровне требует финансовой и политической ответственности, усилий. Один Казахстан не в силах с этим справиться.
– Лидерство в Центральной Азии на определенном уровне требует финансовой и политической ответственности, усилий. Один Казахстан не в силах с этим справиться. Поэтому он не расстроится, если найдется страна-партнер. Это можно заметить по отношениям между Астаной и Ташкентом. Развитие экономики Узбекистана, безусловно, повлияет и на развитие Казахстана, – говорит эксперт.
По словам Толганай Умбеталиевой, президенты Казахстана и Кыргызстана, которые пришли к определенным соглашениям в ходе встречи в Минске, в этот раз могут сделать конкретные шаги в деле улучшения отношений между двумя странами.
Бывший президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев в октябре этого года выступил с критикой в адрес одного из кыргызских кандидатов в президенты и казахстанских властей. В середине сентября президент Казахстана Нурсултан Назарбаев встретился с кандидатом в президенты Кыргызстана Омурбеком Бабановым.
Официальный Бишкек расценил это как «попытку повлиять на выбор народа Кыргызстана и вмешательство во внутренние дела соседней страны». С 10 октября Казахстан усилил пропускной режим и ужесточил проверки грузовых машин на границе с Кыргызстаном, что привело к образованию больших очередей на кыргызской стороне. Ситуация на границе улучшилась после встречи нового президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова и Нурсултана Назарбаева в Минске 30 ноября. КПП на границе Казахстана и Кыргызстана заработали в обычном режиме.
