29 марта административный суд города Нур-Султан, рассмотрев иск активиста темиртауской инициативной группы металлургов-инвалидов бывшего государственного акционерного общества «Кармет», удовлетворил требования к министерству здравоохранения. Инвалид Игорь Пужихин просил суд признать незаконным бездействие Минздрава, от которого он не получил мотивированного ответа на заявление о предоставлении информации по вопросу социальной реабилитации получивших трудовые увечья работников бывшего ГАО «Кармет», оставшихся без протезирования и услуг реабилитации после передачи комбината в частные руки миллиардеру Лакшми Митталу в 1995 году.
Суд также вынес частное определение: довести до сведения министра здравоохранения для принятия соответствующих мер для недопущения впредь нарушений законности. Суд усмотрел нарушение Минздрава в том, что это ведомство не предоставило инвалиду Пужихину мотивированного ответа на его обращение и не перенаправило обращение компетентному органу, в компетенцию которого теперь входит ведение этих вопросов по инвалидам.
Истец предъявил претензии именно Минздраву, мотивируя тем, что правила обеспечения протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными средствами были утверждены приказом министра здравоохранения и социального развития в 2015 году, но в тех правилах не прописано, кто и как должен обеспечивать таких людей с инвалидностью, как истец. Всё это, по утверждениям истца, вылилось в серьезную проблему: получившие травмы на государственном производстве перестали получать бесплатное протезирование и услуги реабилитации.
Ответчик — представитель министерства здравоохранения — исковые требования инвалида не признал, заявив, что бездействия со стороны министерства здравоохранения не усматривается. По информации Минздрава, этот вопрос теперь входит в компетенцию министерства труда. Но ответчик сообщил, что по результатам проведенной служебной проверки по факту несвоевременного предоставления ответа заявителю Пужихину должностные лица были привлечены в дисциплинарной ответственности.
В феврале гражданский иск человека с инвалидностью Игоря Пужихина, который судился с чиновниками отдела занятости и социальных программ акимата города Темиртау по поводу неоказания ему услуг реабилитации, вскрыл пробелы в законодательстве и подробности того, как продавался комбинат. Выяснилось, что ГАО «Кармет» не является действующим юридическим лицом и не платит налогов, а зарегистрировано это предприятие было в 2000 году — уже после того, как его продали в 1995 году в частные руки. Но в законе не предусмотрели оказание услуг по реабилитации получивших увечья работников в том случае, если предприятие прекратило свою деятельность не ликвидацией, а путем преобразования со сменой формы собственности и без передачи обязанностей новому владельцу по возмещению расходов, связанных с повреждением здоровья. До сих пор этот вопрос не отрегулирован, а инвалиды «Кармета» остаются без бесплатного протезирования и услуг реабилитации на протяжении более 25 лет.
КОММЕНТАРИИ