Неправительственная организация Transparency Kazakhstan опубликовала результаты нового исследования «Мониторинг состояния коррупции в Казахстане за 2020 год». Эксперты Transparency Kazakhstan опросили девять тысяч респондентов на уровне городов, областных и районных центров и изучили около полутора тысяч обращений на портале «Открытый диалог».
Опрос показал, что чаще других «коррупционные взаимодействия» происходили в стенах полиции, акиматов, государственных больниц и поликлиник, налогового департамента, с частными судебными исполнителями, в прокуратуре и управлениях земельных отношений. На эти учреждения приходится более половины всех случаев, говорится в докладе.
В докладе сообщается, что инициаторами «неформального решения вопросов [коррупции]» чаще выступают сами работники ведомств/учреждений, чем граждане, — 43,4 процента против 14,6 процента. На долю посредников приходится 27,8 процента случаев.
К примеру, при взаимодействии с полицией только в 18 процентах случаев, пишут в исследовании, коррупционную сделку для решения своего вопроса инициируют граждане. При этом каждая третья «сделка» в полиции заключается при содействии посредника — 35,6 процента. Респонденты отметили, что сотрудники полиции «для извлечения выгоды» превышают должностные полномочия (55,6 процента), вымогают деньги (29,6 процента) или волокитят решение вопроса (7 процентов).
Самые распространенные поводы для коррупционных сделок в госучреждениях в Казахстане по результатам опроса:
- получение лечения / направление на лечение;
- устройство на работу;
- устройство ребенка в детский сад;
- решение земельного вопроса;
- получение справки из ЦОНа;
- «закрытие сессии» в вузе;
- попытка узаконить участок / оформление участка;
- решение спора при ДТП;
- сдача годового отчета по налогам / отчеты;
- оплата налогов, отмена штрафов;
- перенос границ прилегающей территории;
- противопожарная сигнализация;
- получение лицензии;
- растаможка товаров / таможенный контроль;
- нарушение санитарных норм;
- получение разрешения на продолжение деятельности;
- изменение паспорта объекта;
- открытие бизнеса.
В Transparency Kazakhstan подчеркивают, что на основании полученных данных в адрес регионов, государственных органов и должностей разработаны рекомендации. Общественники акцентируют внимание на ревизии причин коррупции и переходе на бесконтактный способ оказания услуг.
«В регионах и государственных органах с низким уровнем коррупции наряду с изучением коррупционного опыта и восприятия уровня коррупции представляется целесообразным переходить к анализу устойчивости деятельности институтов, как например National Integrity System Transparency International и последующим распространением их опыта на коррумпированные органы и сферы деятельности», — говорится в исследовании.
В 2020 году в рейтинге стран мира по уровню восприятия коррупции, ежегодно составляемом международной организацией Transparency International (TI), Казахстан занял 113-е место. Традиционно рейтинг охватывает 180 стран.
Transparency Kazakhstan (национальное отделение Transparency International) — неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру.
КОММЕНТАРИИ